Kolej tuisyen Ny: hari-hari awal tetapi banyak untuk meraikan

Jumaat lepas, ahli perundangan New York bersetuju dengan anggaran yang termasuk pembiayaan untuk pendidikan tuisyen di kolej dan universiti awam. Pelan itu, Biasiswa Excelsior, mengekalkan sebahagian besar ciri cadangan Gubernur Andrew Cuomo yang diperkenalkan pada awal tahun ini, termasuk pendaftaran tuisyen di Universiti City of New York dan Universiti Negeri New York kepada pelajar keluarga yang berpendapatan sehingga $ 125, 000 setiap tahun. Dalam beberapa cara, pengumuman itu adalah kembali kepada garis keturunan yang lalu.

Walaupun rancangan itu mempunyai batasannya, perjanjian anggaran New York merupakan tonggak penting dalam usaha mendorong pendidikan tinggi sejagat, yang mana kita harus mengalu-alukan sama ada kita pelajar, alumni, atau autodidacts. Walaupun negeri-negeri yang berbeza seperti Tennessee dan Oregon telah meluaskan akses kepada kolej komuniti, pendekatan New York melangkah lebih jauh dengan memastikan penghuni berpendapatan rendah dan berpendapatan sederhana boleh mengakses kedua-dua dan empat tahun di universiti awam yang luar biasa negeri.

Sama ada anda mengambil berat tentang mengurangkan hutang pinjaman pelajar, meningkatkan penggunaan sumber pendidikan terbuka, atau mempromosikan mobiliti sosial, ada banyak untuk meraikan pengumuman itu.

Hutang Pinjaman Pelajar: Kisah Nasional

Anda mungkin sudah mendengar tentang krisis hutang pelajar. Skala yang sangat besar - $ 1.3 trilion dan penghitungan - menyangkut realiti yang menyedihkan: puluhan juta rakyat Amerika telah dibebani dengan puluhan ribu dolar hutang. Masyarakat berpendapatan rendah menanggung sebahagian daripada tahap hutang tertinggi, menurut The Education Trust-New York. Ini bermakna para pelajar yang menghadapi halangan struktur yang paling ketara juga menderita paling ketara di bawah status quo.

Seperti yang telah saya bincangkan sebelum ini, kenaikan tuisyen tidak memberitahu seluruh cerita. Sekolah dua dan empat tahun awam telah memperluaskan akses pendidikan, pencapaian pendidikan yang lebih baik, dan membataskan kenaikan tuisyen kepada tahap inflasi. Malangnya, pelajar mesti menyerap peningkatan kos perkhidmatan pelajar.

Hutang Pinjaman Pelajar: Kisah New York

Federal Reserve Bank of New York menganggarkan bahawa New York secara kolektif berhutang $ 82 bilion hutang hutang pelajar. Walaupun angka itu mungkin tidak menakutkan seperti negara, ia mengandungi titik data yang mengganggu: beban hutang lebih daripada dua kali ganda sejak sedekad yang lalu.

Ini bukan kerana kurang mencuba. New York menawarkan pelajar-pelajar dalam negeri beberapa kadar tuisyen terendah di negara ini. Sebenarnya, jika anda tinggal di Omaha, anda mungkin akan membelanjakan lebih banyak tuisyen di universiti awam daripada yang anda lakukan jika anda tinggal di Brooklyn, daerah yang membawa kami kopi $ 18. Tuisyen sepenuh masa bermula dari hanya $ 4, 370 setahun di kolej negeri (SUNY), atau sekitar $ 4, 800 di sekolah bandar (CUNY). Kerajaan juga menawarkan Program Bantuan Tuisyen (TAP), yang menafikan kos tuisyen untuk keluarga yang membuat sebanyak $ 80, 000 setahun.

Masalahnya adalah bahawa tuisyen hanya sebahagian daripada hutang pelajar. Pertimbangkan CUNY; seorang pelajar dalam negeri mungkin membayar hanya $ 4, 800 setahun untuk mengikuti ijazah sekutunya. Selepas itu, dia akan membelanjakan sebanyak $ 9, 592 setahun untuk buku, makanan, pengangkutan, perbelanjaan peribadi, dan bilik dan papan. Dan itu mengandaikan dia tinggal di rumah. Jika dia tidak, dia boleh mengharapkan untuk membelanjakan tambahan $ 10, 000 pada perumahan. Anggaran CUNY adalah konservatif, jika ada, memandangkan kos sara hidup di bandar. Sehingga kita mengiktiraf secara kolektif bahawa pelajar tidak belajar dalam vakum, kita tidak boleh membuat dasar pendidikan tinggi yang berkesan.

Pelan pendidikan tinggi bukan tuisyen New York adalah langkah pertama yang penting, tetapi ia hanya langkah pertama. Biasiswa Excelsior akan fasa dalam tempoh tiga tahun akan datang. Kejatuhan ini, pelajar keluarga yang berpendapatan sehingga $ 100, 000 akan layak, jumlah yang akan meningkat kepada $ 110, 000 pada 2018 dan $ 125, 000 pada tahun 2019. Memandangkan rata-rata New Yorker memperoleh kira-kira $ 58, 000, kebanyakan kanak-kanak dalam keluarga berpendapatan dua akan layak secara percuma tuisyen di sekolah SUNY dan CUNY pada masa program dilaksanakan sepenuhnya pada tahun 2019.

Pejabat Gabenor Cuomo menganggarkan bahawa sekitar 940, 000 keluarga akan memenuhi syarat untuk universiti bebas tuisyen pada 2019. SUNY menganggarkan bahawa lebih dari tiga perempat dari warga New York dengan pelajar usia kolej akan memenuhi syarat. Sementara itu, Jim Malatras, pengarah operasi negara, menganggarkan bahawa hampir 200, 000 pelajar akan menerima pendidikan percuma tuisyen, setiap New York Times .

Satu pemboleh ubah penting ialah keperluan pelajar mendaftar dalam pengajian sepenuh masa. Walaupun penyelidikan menunjukkan bahawa kajian sepenuh masa meningkatkan kadar penyelesaian, mandat sepenuh masa ini mungkin menghadkan penyertaan pelajar bukan tradisional yang bergantung kepada program sambilan semasa mereka mengekalkan pekerjaan sepenuh masa.

The Virtues of the Excelsior Scholarship

New York bukanlah negeri pertama yang mempromosikan pendidikan tinggi tanpa pendidikan. Pada tahun 2014, badan perundangan Tennessee meluluskan undang-undang yang menyediakan pelajar tanpa akses tuisyen kepada kolej komuniti dan teknikal. Janji Tennessee kemudiannya berkhidmat sebagai pelan tindakan bagi cadangan kolej komuniti pentadbiran Obama. Oregon juga telah mengusahakan rancangan kolej komuniti bebas tuisyen yang dipanggil Oregon Promise yang telah menarik banyak pelajar yang telah diperluaskan oleh penggubal undang-undang.

Dalam menyediakan pendaftaran tanpa tuisyen di kedua-dua sekolah dua dan empat tahun, New York merangkumi kedua-dua komuniti dan universiti awam dalam visinya untuk pendidikan tinggi sejagat.

Ciri tunggal yang paling berharga daripada Biasiswa Excelsior ialah ia melabur di institusi yang berfungsi dengan baik. Sistem CUNY baru-baru ini menguasai salah satu kenderaan terbaik bangsa untuk mobiliti sosial. SUNY, terutamanya kampus Stony Brook, menduduki tempat yang lebih tinggi, kedua hanya untuk Cal State. Sementara itu, kedua-dua Kajian Percepat CUNY dalam Program Bersekutu (ASAP) dan SUNY Buffalo's Finish dalam 4 inisiatif mengurangkan masa ke darjah, dan dengan itu perbelanjaan pelajar.

Pelajar New York tidak sepatutnya mengharapkan untuk pergi ke Columbia University untuk mendapatkan bayaran. Saya selesa dengan tumpuan rang undang-undang di kolej dan universiti awam, tidak sekurang-kurangnya kerana ia akan membantu untuk menampung kos. Pelan ini, bagaimanapun, termasuk program yang membolehkan pelajar memohon untuk geran yang sesuai bernilai hingga $ 3, 000 ke arah kajian di institusi swasta.

Akhirnya, sebagai peguam bela untuk sumber pendidikan terbuka, saya kagum melihat New York telah memperuntukkan beberapa pembiayaan (walaupun boleh dikatakan tidak mencukupi) untuk menggalakkan penggunaan dan pengedaran buku teks sumber terbuka-pendidikan di kampus SUNY dan CUNY. Memandangkan buku teks terdiri daripada sebanyak 9 peratus daripada kos pelajar, menurut The Education Trust-New York, beralih ke arah bebas, kandungan semula, kandungan sumber terbuka akan membuat perbezaan material dalam beban hutang para pelajar.

The Limitations of the Excelsior Scholarship

Kami tidak sepatutnya menyamakan Biasiswa Excelsior dengan kolej percuma . Seperti yang saya nyatakan sebelum ini, tuisyen hanya merupakan kira-kira satu pertiga daripada kos ed publik yang lebih tinggi. Pelajar akan menyelamatkan ribuan dolar dalam tuisyen dalam negeri, tetapi mereka mungkin masih memerlukan pinjaman pelajar. Lebih-lebih lagi, kerana program ini hanya meliputi kos tuisyen sebagai bantuan kewangan "dolar terakhir", ia hanya terpakai selepas pelajar meletus sumber bantuan lain. Maksudnya, beasiswa itu kurang daripada New Yorkers berpendapatan rendah, yang mungkin memohon bantuan persekutuan (Tajuk IV) atau negeri (TAP), daripada keluarga berpendapatan pertengahan dan menengah.

Tiada apa-apa untuk menghentikan penggubal undang-undang daripada membina usaha pertama ini untuk menjadikannya lebih murah hati dan inklusif. Untuk itu, Scholarship Excelsior boleh belajar dari Janji Oregon, yang menyediakan sekurang-kurangnya $ 1, 000 kepada pelajar yang keperluannya telah dipenuhi oleh sumber bantuan lain. Saya akan menganjurkan bahawa New York terus maju dan menyediakan pelajar dengan akses keutamaan kepada perumahan yang mampu dimiliki.

Walaupun saya memahami manfaat kemasukan sepenuh masa, saya berharap ahli undang-undang masa depan akan memperluaskan program ini untuk menampung pengajian sambilan sehingga bilangan pelajar bukan tradisional yang lebih tinggi-yang harus dikatakan, semakin menetapkan standard pelajar tradisional- mungkin mengambil kesempatan daripada program ini.

Sesetengah pakar pendidikan telah mempersoalkan kebijaksanaan klausa yang menukarkan biasiswa ke pinjaman sekiranya pelajar gagal bekerja dalam beberapa tahun di mana mereka menerima anugerah. Iaitu, jika anda melengkapkan ijazah sarjana muda dalam tempoh empat tahun, negara ini menjangka anda bekerja dalam keadaan selama empat tahun. Walaupun saya faham bahawa ahli undang-undang ingin menyedari pulangan pelaburan mereka, ini adalah satu penyelesaian untuk mencari masalah: lebih daripada 80 peratus pelajar SUNY dan CUNY kekal di negara selepas tamat pengajian, menurut Inside Higher Education .

Kembali kepada asas

Banyak yang tidak diketahui menyertai eksperimen ini. Program itu pada mulanya dianggarkan bernilai $ 163 juta, setiap New York Times . Saya mengesyaki ia akan menelan kos lebih jauh dalam pelaksanaan. Walau bagaimanapun, dalam konteks belanjawan negeri tahunan sebanyak $ 153 bilion , tuisyen percuma di institusi awam tidak akan memecah bank.

Saya bimbang bahawa menambah puluhan ribu pelajar ke kolej dan universiti awam yang sedia ada akan menggalakkan sumber institusi. Mungkin ia juga akan menggalakkan lebih banyak penyelidikan dan kerjasama institusi.

Sementara Gubernur Cuomo telah menyuarakan peruntukan "penyelenggaraan yang besar" untuk melindungi anggaran SUNY dan CUNY, saya berharap ahli undang-undang negara dan orang ramai yang menulis secara besar-besaran akan memperlakukan ini sebagai peluang untuk mempertimbangkan semula pergantungan kepada buruh fakulti sementara dan tambahan. Jika kita tidak bersedia untuk melabur dalam pendidik, komitmen untuk pendidikan tinggi hanya berpakaian tingkap.

Walau bagaimanapun, jika saya mengetepikan skeptisisme yang saya lelah, Scholarship Excelsior merupakan peluang bukan sahaja untuk negeri New York tetapi untuk negara untuk menimbang semula falsafah kita ke arah pendidikan tinggi. Selama beberapa dekad, kami dengan penuh semangat memeluk pendekatan berasaskan pasaran, pendekatan yang membawa kami jauh lebih menarik tetapi juga kampus yang jauh lebih mahal. Kembali kepada pendidikan tinggi awam yang bebas tuisyen bukanlah impian paip progresif. CUNY mengekalkan dasar itu untuk satu masa sehingga tahun 1976. Empat puluh tahun kemudian, institusi ini akan memperbaharui legasi rakyatnya. Itulah sesuatu yang perlu dirayakan oleh New York, dan negeri-negeri lain perlu ditiru.